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9月14日财经媒体要闻早读
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.14 丨 4587国内资讯 深化国企改革指导意见正式发布 （新华网） 中共中央、国务院近日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，必将开启国有企业发展的新篇章。 8月多项经济数据低迷 三季度GDP或难保7 （汇通网） 中国方面周日(9月13日)发布的经济数据显示，8月份工业生产表仍然低迷，虽然数据表现仍基本符合预期，但却也继续凸显了中国这一全球第二大经济体经济增速趋缓的现况。 央行首改存贷比考核死线透支不意味变相降准 （第一财经日报） 近日，央行宣布自9月15日起改革存款准备金考核制度，由现行的时点法改为平均法考核。此外，存款准备金考核设每日下限。 8月金融数据略超预期 实体经济部分行业回暖 （第一财经日报） 8月金融数据略超预期实体经济部分行业回暖8月份新增人民币贷款8096亿；M2增速为13.3%，基本和上月持平；当月社会融资额新增1.08万亿，出现时点性回升。 证监会向券商开罚单四大券商被罚2.4亿 （华尔街见闻） 因“证券公司未对客户身份信息进行充分审查和了解”，证监会周五对华泰证券、海通证券、广发证券、方正证券作出行政处罚，累计罚没金额达到2.4亿。 国际经济 油价下跌施压 8月美国PPI零增长 （华尔街见闻） 因原油等能源价格下跌，8月美国生产者物价指数（PPI）环比零增长，较7月回落，同比降幅持平7月。这显示出，在燃料成本下降的压力下，美国通胀上升仍然疲弱。 美国9月密歇根消费者信心骤降至一年新低 （华尔街见闻） 周五，汤森路透/密歇根大学发布报告显示，美国9月密歇根消费者信心指数初值85.7，为2014年9月以来新低，不及预期91.1，亦大幅低于8月终值91.9。其中，现况指数初值100.3，为去年10月以来新低。预期指数76.4，为去年9月以来新低。 美石油钻井平台连降两周 （华尔街见闻） 周五，油服公司贝克休斯公布数据显示，本周美国石油钻井平台数减少10个，至652个，继上周后再度下降。天然气钻井数减少6个，至196个。数据公布后，油价跌幅略微收窄。 日本央行救市力不从心再推QE呼声渐起 （第一财经日报） *近一段时间，市场关注的焦点大多集中在政策频出的中国市场以及即将面临加息抉择的美联储。然而，另一重要经济体——日本，自身疲弱的经济加上全球市场动荡冲击下，使日本政府有些捉襟见肘，继续扩大量化宽松政策（QE）或成为不得已的选择。 大宗商品下跌拖累新兴国家进入垃圾级 （中国经济时报） 据彭博新闻社所见的亚太经合组织（APEC）财长公告草案显示，APEC财长认为经济增长依然温和且不均衡，在充满不确定性和金融市场剧烈波动的环境下，经济依然面临下行风险。 财经评论 巴西倒了 下一个是俄罗斯土耳其还是南非？ （华尔街见闻） 本周标准普尔将巴西的信用评级降至垃圾级，其负面的评级展望意味着未来还可能继续被降级。而面对全球资本疯狂撤离，巴西并不是唯一有降级危险的新兴市场国家，俄罗斯、土耳其、南非都可能步其后尘。 油价低迷致外储大降沙特还能坚持多久？ （华尔街见闻） 在过去几年里，由于原油价格下跌过半，石油生产国感受到了切肤之痛。由于原油价格持续低于50美元，并且油价受到全球石油供过于求的抑制，OPEC*大的成员、世界*石油生产国沙特阿拉伯的处境正备受外界关注。 产业经济 8月份十大城市土地成交量环比上涨近两成 （经济参考报） 8月份，10大典型城市土地成交建筑面积依旧呈现小幅上涨，但是由于一线土地市场成交均价小幅回探，土地出让金总金额呈现出一定程度的波动。易居房地产研究院近日发布的数据表明，土地市场“止跌企稳”的形态可以确定。 国内钢市继续窄幅下行进口铁矿石价格出现阶段性高点 （新华网） 由于终端需求跟不上，虽有几天的短暂冲高，但国内钢价总体仍呈窄幅下行走势。进口铁矿石价格出现了一个阶段性的高点，但支撑力显然不足。详细信息 - 14 2015-09
山东钢铁集团澳洲“抄底”铁矿
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.14 丨 4516在非洲唐克里里铁矿项目复产3个月后，山东钢铁(600022,股吧)集团在海外资本运作又有了新的动向，将与澳大利亚上市企业IronRoad公司（ASX：IRD）共同开发南澳艾尔半岛的铁矿石项目。 据商务部官网消息显示，山东钢铁集团与IronRoad公司签署了价值40亿澳元（约180.08亿元人民币）的协议，双方将共同开发南澳艾尔半岛的铁矿石项目，报告显示该项目可开发25年，另外项目还包括开发一个多用途深海港口以及148公里的公路线。有媒体报道称，IronRoad本次共与中国5家大型钢厂签署谅解备忘录，其中山东钢铁集团与IronRoad在9月8日签署的文件，是更为正式的涵盖矿石承销与项目融资合作的意向书，除采购优质铁矿外，双方还将探索融资解决方案，助力作为IronRoad旗舰资产的CEIP项目达成投资决议，并于2017年启动矿场建设。 据了解，CEIP是澳大利亚南澳州重点开发项目，项目配有一体化物流设施开发计划，净现值26.9亿美元，采矿寿命25年，头17年可采矿石储量达20亿吨铁，后八年涵盖各级资源量合计13亿吨铁，预计可年产铁精矿2150万吨。 我的钢铁网咨询总监徐向春认为，目前全球铁矿石价格下跌已经触底，如果一些有实力的中国钢铁企业去海外抄底无疑是较佳时机。据了解，今年4月，山东钢铁集团刚完成对塞拉利昂唐克里里铁矿项目全部股权的收购，并在6月举办复产仪式。分析师刘新伟认为，一切顺利的话，山东钢铁的艾尔半岛项目或许将获得成本低廉的铁矿石资源，保障其日照精品钢基地的资源供给。详细信息 - 11 2015-09
钢铁行业寒冬延续 部分钢企面临生存难题
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.11 丨 4536重庆钢铁拟使用31.28亿元偿还银行贷款。上半年公司负债率为83.27%，短期借款达32.73亿元，偿债压力较大。上半年财务费用高达6.27亿元。 钢铁行业寒冬延续，部分钢企面临生存难题。 9月9日，重庆钢铁(601005.SH)公告，拟定增募资50亿元，用于投资汽车和家电用高级冷轧镀锌钢板项目，完善公司产品结构，剩余资金用于偿还贷款。 实际上，由于量价齐跌，重庆钢铁业绩大幅下滑，今年上半年亏损额度达到22亿元，为今年中报“亏损王”。而其它钢铁行业上市公司同样业绩不佳，超过半数上市钢企出现亏损，平均毛利率下降到7.4%。 分析师张佳宾称，“今年上半年，国内房地产增速放缓、汽车、家电等行业的产销量也在放缓，而钢铁供给虽然有所减少，但是需求下降更厉害，导致钢材价格大幅下滑。” 而多名业内人士对下半年依旧不看好，深圳多家钢贸公司甚至退出钢材市场。 不过，仍有部分生产成本低、高端产能占比高的钢企抵抗住了行业下行的风险。而多家上市公司则选择通过资本市场募集资金，用于公司优化产品结构，或投向互联网浪潮，以期熬过行业“寒冬”。 重庆钢铁定增50亿 停牌一个多月后，重庆钢铁9月9日晚间公告，拟以3.86元/股的价格向8名特定对象发行股份，募集不超过49.62亿元。其中，18.60亿元募集资金用于公司与韩国株式会社POSCO合资建设的“重钢-POSCO冷轧板材”与“重钢-POSCO镀锌板材”两个项目，剩余资金用于偿还银行贷款。 重庆钢铁董秘游晓安9日表示，公司此次定向增发可以大幅调整、优化、完善公司产品结构，增加高附加值钢材的比重，进而将提高企业盈利能力的设想变为现实，提前谋划“十三五”转型升级。 据了解，今年8月6日停牌期间，重庆钢铁与韩国株式会社POSCO签订了冷轧、镀锌合资项目合作协议，双方将共同投资62亿元，合作生产汽车和家电用高级冷轧镀锌钢板，预计投产后年产能将达到240万吨。该协议书仍需经过韩国株式会社POSCO内部有权部门批准后方才*终生效。 从认购对象来看，重庆钢铁此次定增获得国资系统的大力支持。 预案显示，重庆钢铁此次定增认购对象包括渝富集团、重庆能源集团、深圳鑫昱、中节能资本、川煤集团、中冶赛迪、伟晋环保、煜琨珑公司等8家机构。其中，重庆市国资委[微博]全资子公司渝富集团拟28亿元认购定增股份，占比56.43%。发行完成后，渝富集团将成为重庆钢铁第二大股东。而重庆能源集团、中节能资本、川煤集团、中冶赛迪同样为国资背景企业。 此外，此次参与认购的公司大多处于钢铁行业上下游，其中多家公司与重庆发生业务联系。其中，重庆能源集团、川煤集团为重庆钢铁提供生产所需煤炭，中冶赛迪曾为重庆钢铁的环保搬迁工程提供工程设计和项目施工，重庆钢铁也曾向煜琨珑公司支付修复款和原料款。 另外，重庆钢铁拟使用31.28亿元偿还银行贷款。2015年中报显示，重庆钢铁合并报表资产负债率为83.27%，短期借款达32.73亿元，偿债压力较大。而重庆钢铁今年上半年财务费用高达6.27亿元，对盈利状况构成直接影响。偿还银行贷款将有利于调整重庆钢铁资产负债结构。 钢价半年跌20% 重庆钢铁2015年半年报显示，今年上半年，公司实现营业收入45.06亿元，同比下降25.22%；实现净利润-22.28亿元，同比下降135.66%。而22亿元的亏损额度也让重庆钢铁成为A股2015年中报的“亏损王”。 实际上，由于钢材需求低迷、钢材价格下滑，今年上半年，国内钢企上市钢企整体业绩较过去三年大幅下滑。 统计数据显示，A股34家申万钢铁行业上市公司营收合计为4744.15亿元，同比下降22.51%；净利润合计为-53.78亿元，同比下降313.35%。其中18家上市公司出现亏损，占比52.94%。亏损*严重的三家企业为重庆钢铁、酒钢宏兴、马钢股份，分别亏损22.28亿元、15.43亿元、13.60亿元。包钢股份、武钢股份、河北钢铁排在盈利前三位。 从毛利率来看，钢企的盈利能力依旧弱势，平均毛利率仅为7.40%，同比下降1.76个百分点。其中，普钢、特钢钢企加权毛利率分别为6.85%、31.50%。而重庆钢铁的毛利率甚至下降到-39.76%。 数据显示，截至到2015年6月26日，钢材价格综合指数为66.69，跌幅为18.58%；长材价格指数为66.50，跌幅为18.28%；板材价格指数为67.32，跌幅为19.85%。 而螺纹钢*新价格为2180元/吨，较年初下跌21.61%，热卷*新价格为2176元/吨，较年初下跌29.69%。 深圳多名钢贸企业负责人曾对21世纪经济报道表示，“今年上半年钢材需求下降很快，导致价格大幅下滑，一顿很多钢贸企业都在上半年退出市场，转行做其他业务去了。” 多家上市钢企筹备重组 不过，A股上市钢企中，仍有部分生产成本低、高端产能占比高的钢企抵抗住了行业下行的风险，在上半年保持盈利甚至业绩大幅增长。 抚顺特钢(600399.SH)半年报显示，公司半年实现营业收入25.81亿元，同比下降10.20%；归属于母公司净利润1.31亿元，同比上升803.32%。 华泰证券研报表示，抚顺特钢“三高一特”优化产品结构，是公司盈利大幅改善原因。上半年特钢毛利率达到19.44%，同比增6.29个百分点，高温合金毛利率高达49.32%，同比增7.62个百分点。 张佳宾表示，“特殊钢材的需求不受大环境的影响，但是特殊钢铁的总量和整体钢材市场比较小。” 实际上，今年以来已有多家上市公司通过资本市场募资资金，用于公司优化产品结构，或者投向互联网浪潮。 8月23日，河北钢铁(000709.SZ)公告，拟定增80亿元用于收购唐山钢铁集团高强汽车板有限公司、新建高强度汽车板技术改造项目二期工程以及偿还银行借款。其中募投项目同样为汽车用冷轧板。 9月7日，首钢股份(000959.SZ)公告，拟定增募集资金总额不超过110亿元，互联网平台钢钢网认购其中不低于20亿元且不超过30亿元。 Wind数据显示，目前仍有大冶特钢(000708.SZ)、新兴铸管(000778.SZ)、柳钢股份(601003.SH)、沙钢股份(002075.SZ)、金州管道(002443.SZ)等多家上市钢企停牌，多数为筹划重大资产重组。 不过，中金公司研报指出，今年以来汽车消费放缓，1-7月产量增速仅0.2%，家电需求亦稳中有降，冷轧板全年消费量或仅在1500万吨，与去年持平。相反，冷轧产能大量释放，2014年底国内冷轧产能约1520万吨，2015-2016年释放产能超过1100万吨，总量接近2600万吨，冷轧亦可能步入产能过剩结局。详细信息 - 11 2015-09
铁矿石期价上行空间有限
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.11 丨 4644在短期供给减少和需求有所回暖这两大“护法”的支撑下，近期铁矿石期现价格联袂上演了一场强势反弹的好戏。仅*近10个交易日，大连铁矿石期货主力1601合约的累计涨幅就高达13.73%，昨日该合约再涨3.14%收报410元/吨；现货铁矿石价格亦涨至近10周高点。 “连矿本周连续大涨，400元/吨一线阻力成功突破，铁矿现货价格也开始同步走高。京津冀地区的钢企陆续恢复生产，其对铁矿石的需求也逐步恢复，补库存普遍较积极。与此同时，进口矿的到货量并没有出现明显增加。”中州期货研究员刘康表示。 在业内人士看来，国际矿山企业的铁矿石发货量减少、铁矿石到港资源偏紧是推动近期铁矿石价格坚挺的主要原因。海关总署公布的*新数据显示，今年1-8月我国累计进口铁矿石61416万吨，同比下降0.2%。其中，8月份我国进口铁矿石7412万吨，较上月大幅减少1198万吨，创今年3月以来新低，同比下降1.02%。 另据巴西贸易部数据，8月巴西对中国铁矿石出口量为1331万吨，同比下降10.8%，环比下降16.3%。上周澳洲、巴西铁矿石发货总量大幅下降，本周发货量预计将继续减少。 中国港口的铁矿石库存已下降数周。据Mysteel的统计数据，截至9月8日，全国41个港口铁矿石库存总量为8147万吨（原口径7750万吨），日均疏港总量为225万吨。港口库存已经连续2个月维持在8000万吨左右。 高炉开工率提升以及港口库存仍在减少导致铁矿石的需求压力有所缓解。据悉，7月中旬以来，全国钢厂高炉开工率稳步提升。7月17日时高炉开工率为77.49%，8月28日增至80.94%，即便前期唐山高炉开工率大幅下降至69.51%，全国高炉开工率也仅小幅下降至80.39%。 数据还显示，8月中国钢铁行业PMI为44.6，环比回升2.4%。8月中旬会员钢铁企业粗钢日均产量172.09万吨，较上一旬167.96万吨增加4.13万吨，增幅2.46%。 在中信期货分析师刘洁和王雨蒙看来，期货相对现货贴水较多也对期货市场形成一定支撑。截至9月7日，铁矿石主力1601合约相对天津港现货价格贴水102元/吨，贴水数值处于相对较高的水平。在深度贴水的格局下，期货价格获得一定支撑。 上述分析师认为，近期除河北地区钢厂开工减少外，其它地区钢厂复产增多，全国钢厂高炉开工率增加，进口矿港口库存稳定在相对偏低的水平，铁矿石的需求压力有所缓解，短期市场表现偏强，但钢材终端需求持续弱势，铁矿石的供给压力也不容小觑，受此影响，未来铁矿石上涨空间有限。详细信息 - 10 2015-09
中国已初步圈定15国开展产能及装备合作
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.10 丨 4462在大连举行的夏季达沃斯世界经济论坛上，国家发改委主任徐绍史表示，当前中国有富余但并不落后的产能，发达经济体的产业转型升级面临成本高的问题，发展中国家正在推进工业化城镇化，有需求有市场，这三者契合到一起，能够为世界经济复苏增添新的动力。 徐绍史在9月9日的世界经济论坛《中国产业合作新愿景》议题中承认，中国经济面临的下行压力仍然较大。这体现在产能过剩，工业和投资速度下降，高速发展积累的矛盾和风险也在逐渐显现。尽管如此，他依然有理由中国经济充满信心。 中国对世界经济增长的拉动已经超过美国排在第一，而联合国9月8日发布的《世界投资报告》也显示中国去年首度超过美国，成为全球*大FDI(外商直接投资)流入国。徐绍史说，2007年的世界金融危机到现在已经有七个年头，中国作为全球第二大经济体，前些年都维持了两位数的增长，这两年也都在7%左右。 他表示，中国经济的基本面仍然是好的，中国经济对世界经济增长的贡献率要将近30%左右。在他看来，“过剩的产能并不是落后产能，这些产能都是符合技术规范、符合环保标准而且比较先进的产能”，在全球市场可以大有作为。 徐绍史说，中国已在60多个国家进行调查，部署项目、工厂和园区，目前已初步确定15个合作意愿强烈、合作基础较好的国家。其中，哈萨克斯坦是中国在中亚地区进行产能装备合作的一个支点，第一批25个项目价值230亿美元，第二批42个项目价值300亿美元，阿斯塔纳城轨、化工项目都将在年内开工。此外，中巴经济走廊中的公路、电力、港口、机场、城轨项目也约有300多亿美元的规模。 在与俄罗斯合作方面，除了传统能源领域，双方还将在航天航空(大飞机制造)、装备机械和核方面合作，标志性项目包括合作修建长度超过700公里的莫斯科-喀山高铁。 徐绍史称，国际产能和装备制造合作将与“一带一路”战略吻合。他表示，中国希望与拥有先进管理经验、技术的国家和企业，特别是跨国公司联合开辟第三方市场，比如与法国合作，帮助英国进行核电更新换代的项目。 在与地区组织合作方面，徐绍史特别提到了“一带一路”与欧盟容克投资计划、“欧亚经济联盟”的对接，以及与非盟进行的“三网一化”合作(即公路网、铁路网、航空网和工业化)。 在中国对外投资是“零和博弈”还是“双赢”的问题上，徐绍史表示，中国会充分考虑当地的诉求，“利用当地的员工，解决当地的就业，采购当地的设备，增加当地的收入和税收，同时履行企业社会责任，与当地社区搞好关系，帮助当地社区建设和发展。”他说，在这一过程中政府指导要到位，企业依法经营纳税，履行社会责任，实现包容性增长。 在议题中，俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫(YuryTrutnev)谈到了俄罗斯在远东发展中遇到的问题，辽宁省常务副省长周忠轩也谈到了东北老工业基地传统产业调整的话题。此外，美铝公司首席执行官克劳斯·柯菲德(KlausKleinfeld)、大连机床集团董事长陈永开也从企业家的角度阐述了对国际产能和装备合作的看法。 徐绍史就中国参与国际产能和装备合作提出了三个观点。 一是顺应了国际产业发展分工的潮流。从中国的经历来看，三十多年的改革开放，中国正是抓住了这一轮产业分工调整的机会，中国深度融入世界经济，既“引进来”又“走出去”。他表示，当前中国不能完全依靠出口消费品来拉动外需，应该从单纯出口消费品到进行国际产能和装备合作，更好地发展外需。 二是有助于世界经济的复苏。中国现有200多种工业品居在世界前列，产业门类非常齐全，产能非常丰富，而且这些产能并不落后，是富余的产能。发达经济体产业要转型升级，但成本比较高；发展中国家正在推进工业化城镇化，需要大量基础设施，需要有比较完善的产业体系。中国有能力和优势，发达国家有先进技术和管理优势，发展中国家有需求有市场，这三者契合到一起，就能够大范围深度推动合作，为世界经济复苏增添动力。 三是共商共建共享。无论是同发达国家还是发展中国家合作，都要共同商量、共同建设、共享利益。徐绍史表示，中国会“非常好地”去考虑产能合作对方国家的需要与核心关切。中国主要通过投资建厂、建设生产线、建设基础设施、建设产业链、建设产业集聚区来实施合作，原则是国际惯例、商业原则、企业运作、政府引导，企业通过上述途径进行直接投资和技术合作。 至于如何推动上述合作，徐绍史表示有四件事要做。一是建立合作机制，包括政府间和企业间；二是要有框架方案，*近一年或两三年要做什么、怎么做；三是要有比较明确的项目清单，特别是大项目，包括工业园区、产业集聚区。项目清单还可以分成两部分，一部分是早期收获的项目清单，另外一部分是远景项目清单，滚动的来推动。四是需要做出融资安排，因为资金对于产能和装备合作非常重要。 他表示，如果采用的是中国标准、中国装备和中国技术，肯定要在融资上予以支持，通过这些途径，中央政府、地方政府都可以和对方建立合作机制，机构、企业也可以通过这种方式跟合作方建立机制，合作有双边的，也可以是三方的，“比如正与法国酝酿合作开辟第三方市场，进行核电、能源、铁路方面的合作。中国有限公司商定在明年年初，在达喀尔召开中、法、达喀尔三方合作的会议。”徐绍史表示，中国欢迎国际多边组织，以及区域性、国际性金融机构一同参与装备和产能合作。 在回答主持人有关产能输出方面的资金安排会不会一视同仁，政府对国企和民企是否有同样待遇的问题时，徐绍史说，央企、国企、民企，政府对这些企业都是一视同仁。央企、国企可以享受的一些政策，对民企同样有效。 在国企改革问题上徐绍史透露，国企改革文件近期将陆续出台。国有企业在经济下行过程中采取了很多应对措施，“今年上半年企业兼并重组速度非常快，企业兼并重组增速是16%，企业兼并重组的金额达到26%的增长”。详细信息 - 10 2015-09
重庆钢铁欲募资50亿促产业升级 填补高端汽车用钢空白
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.10 丨 4480停牌一个多月的重庆钢铁9月9日晚间公布了非公开发行股票预案，为进一步促进产品结构调整升级，增强抗风险和盈利能力，降低财务风险，公司拟以3.86元/股价格向特定对象非公开发行股票约12.85亿股，募集资金不超过49.62亿元，投向公司与韩国浦项钢铁公司合资建设的“重钢-POSCO冷轧板材”与“重钢-POSCO镀锌板材”两个项目以及偿还银行贷款。 根据预案，此次重庆钢铁定增对象已提前锁定，包括重庆渝富集团、中节能资本、重庆能源集团、川煤集团、深圳鑫昱、中冶赛迪、重庆伟晋环保、重庆煜琨珑公司等8家，认购股份锁定期均为36个月。 长江证劵重庆红黄路营业部总经理郑蔚指出，上述认购对象呈现出了两个鲜明的特征：一是重庆国资系统占比较高，其中重庆渝富认购金额高达28亿元，占比56.43%，增发完后将以12.67%的股比成为重庆钢铁第二大股东。这不难看出，重庆市政府支持重庆钢铁脱困突围、转型发展的决心与力度。 二是产业资本认购比例高，发行对象中重钢上下游企业达6家，共认购资金16.21亿元、占比32.68%。其中，既有提供煤炭等资源的重庆能源集团和川煤集团，也有合资开展余热余压余气循环利用、年度发电量峰值达22亿度的中节能资本，也有提供冶炼技术支撑的中冶赛迪以及处理含铁废料的重庆伟晋环保、制造冶金材料的重庆煜琨珑。这反映出市场对于未来公司转型升级后发展前景的看好，通过上下游引进新的战略投资者，优化资本结构、降低财务风险、抱团共赢发展；同时重点整合西南地区冶金材料产业技术、煤炭以及循环经济利用等资源，实现投资及盈利模式的重大转型。 郑蔚还表示，此次定增遵循了中央、重庆市有关深化国资国企改革的意见，通过转让减持方式，扩大产权开放、促进股权多元化，推动国有资本与非公资本融合发展，进一步增大重庆钢铁混合所有制企业的民营经济成分。 今年8月6日，重庆钢铁与韩国浦项签订了冷轧、镀锌合资项目合作协议，双方将共同投资62亿元，合作生产汽车用冷轧镀锌钢板，预计投产后年产能将达到240万吨。此举表明，重庆钢铁正式进军高端汽车用钢市场。 国家冶金工业规划研究院院长李新创指出，重庆钢铁通过与韩国浦项合作，旨在寻求市场与技术、资本等资源的有效结合与激活，并与重庆乃至西南地区汽车工业形成产业协同集群效应，实现产品升级和产业结构调整，进而有望提高管理效能和经济效益。 相关数据表明，2014年全国冷轧板的进口量就达到653万吨，2015年全国热轧酸洗板需求量约为670万吨。预计到2020年，西南地区冷轧板消费需求为662万吨、热轧酸洗板为64万吨。据重庆市经信委介绍，到2020年，西南地区汽车产量将从目前的321万辆增至439万辆，其中重庆将从260万辆增至348万辆。在汽车产业跨越式发展的带动下，预计至2020年西南地区汽车用钢消费量将达到472万吨，其中汽车用冷轧板需求量为140.93万吨。 正是瞄准这一“井喷”市场，重庆钢铁此番携强援韩国浦项，填补高端汽车用钢“重庆造”的空白，进军西南地区冷轧镀锌钢板市场的决心与信心可见一斑。 9月7日，来渝考察的韩国浦项会长权五俊强调，POSCO之所以选择与重庆钢铁共同拓展市场，是因为重庆乃至西南地区的经济发展速度快，汽车行业有着超过20%的增长率。此外，双方各自的优势互补、资源共用，也是促成合作的重要因素。 据了解，作为世界*具竞争力的钢企之一，韩国浦项技术优势明显、管理水平超前，在汽车板材剪切加工、汽车零配件生产制造等多个环节都处于全球钢铁行业领先地位，每年汽车用钢销量达800万吨。 而多年以来，重庆钢铁主打产品集中在船用钢材等领域，呈现原料、市场“两头在外”的局面，“运出运进”成本高企。通过此次募投项目，公司将改变上述不利局面，产品区域市场配套比或将超过80%，改变目前对单一下游行业依赖度过高的局面，实现产品与产业升级。 重庆钢铁董秘游晓安说，这次与韩国浦项的合作，也将大幅延长自身的产品价值链，带动公司现有1780mm热轧薄板生产线产能进一步释放，对公司整体业务发展起到盘活作用，业务之间协同效应明显。 据介绍，2013年、2014年和2015年6月30日，重庆钢铁的财务费用分别为8.41亿元、13.42亿元和6.27亿元，同期公司的利润总额为-24.96亿元、0.55亿元和-22.28亿元，财务费用对公司盈利能力影响很大。根据预案，31亿元募集资金偿还银行贷款后，按照2015年6月末财务数据计算，重庆钢铁资产负债率将从发行前的83.27%降至发行后的71.13%，可减少利息费1.5余亿元，这对公司改善盈利能力有积极作用。 游晓安表示，公司此次定向增发意在克服当前生产经营困难的同时大幅调整、优化、完善公司产品结构，增加高附加值钢材的比重，进而将提高企业盈利能力的设想变为现实，提前谋划“十三五”转型升级。详细信息 - 09 2015-09
财政部：实施更有力财政政策 研究个税改革
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.09 丨 4460一、财政支持稳增长的政策措施实施情况及成效 今年以来，受经济增长放缓、物价水平回落，以及结构性减税等因素影响，财政收入增速持续较低。面对复杂多变的国内外环境，财政部坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，采取了一系列更加积极的政策措施，有力地促进经济平稳运行。 （一）增支减税实施积极财政政策。增支方面，年初预算安排今年财政支出17.15万亿元，比上年增长10.6%，财政赤字1.62万亿元，赤字率约为2.3%，比上年提高0.2个百分点。今年1-7月，财政部加快下达中央对地方转移支付资金，目前已下达全年预算的95%；加快下达中央基建投资预算，截至8月31日已下达96%；在棚户区改造配套基础设施、城镇污水处理设施配套管网等重点领域，新增中央投资505亿元。统筹资金支持铁路建设，及时下达重大水利工程资金，开展海绵城市和地下综合管廊试点，推动地方开展危仓老库维修改造，推动企业炼厂改造，加快成品油质量升级。积极创新支出方式，通过设立投资引导基金、政府与社会资本合作（PPP）等模式，吸引社会投资，发挥政府投资的带动作用。前7个月全国财政支出90020亿元，比上年同期增加10610亿元，增长12.1%，高出收入增幅6.7个百分点；完成预算的52.5%，进度同比加快0.6个百分点。减税降费方面，主要是扩大小微企业所得税减半征收覆盖面，从年应纳税所得额低于10万元扩大到低于20万元，将个人转让住房营业税免税年限由5年恢复为2年，下调铁矿石资源税征收比例，取消或停征12项中央级行政事业性收费，对小微企业免征42项行政事业性收费和5项政府性基金，取消7项水运涉企行政事业性收费，降低失业保险费率1个百分点，降低部分日用消费品出口关税，提高高附加值产品、玉米加工品、纺织品服装等产品的出口退税率等。 同时，积极盘活存量资金，初步统计已收回中央部门及单位财政存量资金131亿元，地方收回同级各部门及单位2438亿元。大力推进财政资金统筹，强化预算执行管理，加强库款管理，提高财政资金使用效益。 （二）综合施策缓释地方政府债务风险和融资压力。主要体现在：一是将地方存量债务分类纳入预算，转为余额管理，对今年到期还本部分发行债券进行置换，已下达3.2万亿元置换指标，为地方腾出资金用于重点项目建设创造条件；年初预算安排6000亿元新增债券发行额度已全部下达，满足地方增量融资需求。二是发布地方政府一般债券和专项债券发行管理办法，并会同人民银行、银监会下发采用定向承销方式发行地方政府债券办法和操作规范，指导地方做好发债工作。截至8月27日，已有34个省份发行地方债共计18243.3亿元，占今年已下达额度的48%，其中通过公开发行方式发行地方债13682.4亿元。三是为妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题，今年5月份会同人民银行、银监会出台了相关意见的通知。四是大力推广PPP模式。国办转发了在公共服务领域推广PPP模式的指导意见，出台在市政公用领域、水污染防治领域和收费公路领域推广运用PPP的相关意见，下发运用PPP模式推进公租房投资运营的通知，PPP模式推广应用的规章制度已基本建立。同时，积极开展项目示范，吸引社会资本进入。 （三）通过推进结构调整培育新兴增长点。调整完善农业补贴政策，支持耕地质量保护和粮食适度规模经营，释放农业发展活力。支持智能制造和工业强基，大力支持大众创业、万众创新，将中关村职工教育经费税前扣除政策，以及科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税等政策推广至全国；完善加速折旧政策，对符合要求企业放宽适用折旧条件；启动首台（套）重大技术装备保险补偿试点，降低企业使用风险；设立集成电路产业投资基金；支持15个试点城市开展小微企业创业创新基地城市示范；加大对基础性、前沿性等科学研究支持力度，启动实施国家科技成果转化引导基金。支持节能减排和环境保护，加快推广新能源汽车，继续实施节能减排综合示范，加大大气污染防治支持力度，支持京津冀、长三角、珠三角等重点区域形成环保设施和环保能力。 （四）强化公共服务保障和改善民生。着力促进就业创业，中央财政就业补助资金已全部下达。提高企业退休人员基本养老金标准和城乡居民基础养老金标准，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。推进学前教育三年行动计划稳步实施，基本建立起财政义务教育转移支付同农业转移人口市民化挂钩的机制，提高普通高中国家助学金标准。新农合和城镇居民医保的补助标准从每人每年320元提高到380元，个人缴费标准从90元提高到120元。基本公共卫生服务项目年人均经费标准从35元提高到40元。出台政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知。支持加快推进保障性安居工程建设，中央财政支持保障性安居工程专项资金和农村危房改造资金已全部下达。 （五）加快财税体制改革释放制度红利。继续推进预决算公开，将部分中央国有金融企业纳入国有资本经营预算编制范围，研究编制2016-2018年全国中期财政规划，进一步完善一般性转移支付管理办法。进一步推进税制改革，调整完善消费税政策，实施稀土、钨、钼资源税清费立税及从价计征改革。研究中央与地方事权和支出责任划分。 上述积极财政政策的有效落实，为稳增长发挥了重要作用，经济运行呈现缓中趋稳、结构优化、质量提升的特征。一是经济运行基本平稳。GDP增速连续2个季度保持7%，与预期目标相符；就业总体稳定，上半年31个大城市调查失业率基本保持在5.1%左右，波动幅度未超过0.2个百分点；二季度末全国城镇登记失业率为4.04%，保持在较低水平；6月末全国城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%。价格涨幅低位趋稳，CPI累计涨幅连续4个月稳定在1.3%。二是结构调整步伐加快。服务业较快增长，上半年第三产业增加值增长8.4%，比第二产业快2.3个百分点，占GDP比重为49.5%，比去年同期提高2.1个百分点，高于第二产业5.8个百分点。1-7月，工业技改投资增速高于工业投资3.9个百分点，占全部工业投资的比重为36.2%，比上年同期提高1.2个百分点。高技术产业加快发展，7月份高技术产业增加值增长9.6%，比规模以上工业增加值快3.6个百分点；1-7月高技术产业投资增长16.4%，高于全部投资增速5.2个百分点。电子商务、网上零售等新业态快速增长，1-7月网上零售额同比增长37.7%。消费继续升级，1-7月通讯器材类商品零售增长35.9%，增速明显快于社会消费品零售总额，信息、旅游、教育、文化、健康等服务消费趋旺。三是发展质量有所提升。节能降耗取得新进展，上半年单位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度扩大0.3个百分点。经济发展的活力动力增强，上半年新登记注册企业同比增长19.4%，注册资金增长43%。 二、下一步财政政策措施建议 今年后几个月面临的国内外形势仍然错综复杂，特别是近期我国经济运行遇到新的压力，全球金融市场显著动荡，主要股票市场连续大幅下跌，新兴市场货币持续贬值，原油等大宗商品价格也屡创新低，这给世界经济复苏增加了新的变数，对我国金融市场、进出口的影响也在加深，外需增长的不确定性增多。同时，由于我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，经济增长新动力不足与旧动力减弱的结构性矛盾突出，一些风险因素凸显，经济下行压力依然较大。 为实现全年经济增长目标，财政部将按照党中央、国务院决策部署，密切跟踪分析形势发展变化，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，加快落实和完善积极财政政策相关措施，及时进行预调微调，加快推进有利于稳增长的改革措施，促进经济持续健康发展。 （一）实施更有力度的财政政策。一是统筹资金推动重大建设项目加快实施，建立盘活存量资金的约束与激励机制，督促各部门和地方加快消化已收回的存量资金，用于发展急需的重点领域。二是加大降税清费力度，尽快落实好对小微企业的税收优惠政策，将小微企业减半征收所得税标准由年应纳税所得额20万元以内提高到30万元以内，落实完善企业研发费用加计扣除等普惠性政策，继续清理涉企收费。三是加快增设口岸免税店，扩大国内消费。四是发挥好各类投资引导基金作用。进一步完善已设基金的管理运行机制，加快设立国家中小企业发展基金和新兴产业创业投资引导基金，引导民间资本投入经济社会发展的关键领域和薄弱环节。 （二）加快推广PPP模式。一是进一步完善法律制度和政策扶持体系，尽快设立中国PPP引导基金，由中央财政出资，吸引市场主体共同参与，提高项目融资的可获得性。抓紧制订PPP项目财政管理办法，印发物有所值评价指引，做好PPP立法准备工作，研究出台“以奖代补”措施。二是规范推进PPP项目实施，严格筛选新一批适宜采用PPP模式的项目，着力推动形成能复制、可推广的案例。三是强化契约意识和风险理念，从财政中长期可持续发展、项目全生命周期的角度，将项目风险纳入中期财政风险控制体系。 （三）进一步规范地方政府债务管理。一是指导地方做好已下达额度债券发行工作，完善地方债券市场的发行定价机制。二是对地方债实行限额管理，经人大批准通过，2014年末地方政府债务余额15.4万亿元，2015年地方政府债务限额16万亿元，下一步尽快核定并下达各地债务限额，地方可在债务限额内统筹资金支持重点项目建设。三是推动地方融资平台转型改制进行市场化融资。支持加大地方融资力度，确保棚改等在建项目后续融资，保障基础设施投入资金来源，促进地方落实稳增长目标。 （四）深入推进财税体制等改革。一是深化预算管理制度改革。制订出台全面推进预算公开工作意见、中央国有资本经营预算管理办法及配套政策，继续推进中期财政规划管理、盘活财政存量资金等工作，逐步扩大政府购买服务范围和规模。二是加快税制改革。适时推进营改增试点，推进消费税改革，研究全面实施资源税费改革方案，研究个人所得税改革方案。三是积极推进财政体制改革。研究提出理顺中央与地方事权和支出责任划分的指导意见。此外，开展国有资本运营公司和投资公司试点，积极支持投融资、农业、养老、教育、科技、金融等重点领域改革。 （五）切实抓好政策落实。加强对已出台重大财税政策措施的督促检查，狠抓政策落实，加快项目资金落地，确保各项政策取得预期效果。严格执行预算，依法加强税收征管，保障民生等重点领域支出需求，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。详细信息 - 09 2015-09
攀成钢关停冶炼区相关机组 近万名职工下岗分流
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.09 丨 4642企业民主管理发挥了重要作用 在四川成都市青白江区，攀钢集团成都钢铁有限责任公司（以下简称攀成钢）老厂区红楼依旧，却已人迹罕至。距此约10分钟车程的新厂区则一切井然有序，一辆辆满载无缝钢管的运输车，伴随着轰隆声来去匆匆…… 攀成钢共有职工1.5万人，曾经是国内名列前茅的无缝钢管生产企业。进入20世纪90年代中期以后，因产品结构和质量不能适应市场需求，优势逐渐丧失，企业经营困难。2014年8月，企业因转型升级，关停冶炼区再次面临生产经营危机，9000多名职工离岗分流亟待安置。 让外界感到惊讶的是，这次涉及到近万名职工的离岗分流安置工作居然实现了“软着陆”。 在这个过程中，企业民主管理发挥了重要作用。 生死存亡的选择 “企业面临生死存亡的选择，必须要分流很多老厂职工，这道‘坎’不迈也得迈！”攀成钢党委副书记、工会主席范儒海说这话时十分感慨。 攀成钢由攀钢集团先后兼并原成都无缝钢管厂和成都钢铁厂后重组而成。2009年以来，受国际金融危机和产能过剩影响，企业至今累计亏损超过70亿元，资产负债率96%，职工工资增长缓慢，2014年公司职工平均月工资3500元，低于成都职工平均月工资4500元…… 步履维艰的攀成钢，何去何从？ “必须转型升级，没有任何退路。”该公司研究认为，只有关停冶炼区相关机组，消除危及企业生存发展的环保风险，退出不适应攀成钢自身条件的产线，才能让企业存续下来。 “在这个过程中，人力资源优化是十分关键的一环，也是*棘手的一项工作。关系到近万名职工去留问题，能平稳完成吗？做出这个决定时，大家心里是打着鼓的。”范儒海对《工人日报》记者坦言。 该企业转型升级、人员分流安置的工作，于去年8月底正式启动，至今年3月安置方案正式出台。公司上下做了大量准备工作，以确保稳定。 向职工交底 “*重要的是了解职工的真实想法。为此，中国有限公司下了很大功夫。”攀成钢相关负责人介绍，为了让职工早知道、早消化、早准备，公司要求充分发挥党政工及各职能部门力量，通过公司报刊、电视台、微博、微信等媒体渠道，将企业转型升级、淘汰落后产能、分流安置人员的相关信息披露给职工。 此时，企业工会站了出来，用国家标准化管理委员会通过的*服务业标准化试点项目——成都市总工会新形成的厂务公开民主管理标准体系这个标尺，规范企业厂务公开形式、明确公开内容，把企业面临的严峻形势和问题向职工进行了交底。 记者了解到，自今年1月起，攀成钢组织了“新《环境保护法》实施后对公司的影响”、“公司转型升级求生存”等专题讨论，就企业应该对职工承担什么责任、职工如何正确面对企业改革等问题，展开了广泛讨论。 这种公开透明的全员大讨论，一个月时间内开展了920余场次。“讨论直接进班组，所有企业领导干部分批次进入讨论收集职工意见。”该负责人说，这种广泛讨论意义重大，奠定了人员分流安置的思想基础，把职工失落茫然的负面情绪、负面力量转化成了积极应对、顺应形势、参与改革的正向动力，形成了“唯有转型升级才能生存发展”的共识。 3月17日，对于攀成钢上万在职职工和上万离退休职工而言是个特别的日子。当天，2万份第1661期《攀成钢报》及时送到了职工手中，这份报纸用全部版面推出了《关于公司转型升级总体情况的说明》、《攀钢集团成都钢钒有限公司转型升级职工分流安置方案（草案）》、《公司转型升级职工分流安置方案（草案）意见反映收集渠道明细表》、《关于收集公司转型升级职工分流安置方案（草案）意见和建议的通知》等内容。 “目的是让全员了解公司在做什么、为什么这么做、有没有做到*好。”攀成钢相关负责人告诉记者，这一天就像大考来临，职工的反馈决定了*终成绩。报纸上的内容，凝结了近半年来攀成钢为转型升级和以*好方式安置职工做出的所有努力。 根据分流安置方案，职工可自主选择协商一致与企业解除劳动合同，获取一定经济补偿和一次性企业补助；公司内部竞争上岗；内部退养；短期轮岗息工及其他分流安置方式，同时根据不同的安置途径给予了不同办理期限。 “*终方案一次性补偿标准达到成都市职工平均工资水平，目的是让低收入职工普遍受益，充分感受企业温暖。此外，多渠道的安置政策，让职工至少有两种以上选择，打消了职工对于分流安置岗位的顾虑。”这份本着职工为本、让职工得实惠原则的安置方案，获取了相当数量职工满意的声音。 *大限度争取职工支持 攀成钢的职工代表大会*终定在了3月27日召开。在这期间，企业累计收集到关于补偿金标准等7个方面1600余条意见建议。 “对于职工意见，中国有限公司的原则是尽量吸纳到安置方案中，不能采纳的也要分别入户对职工进行解释和答复，*大限度争取职工的理解和支持。”攀成钢一位工会工作人员说。 为确保职代会更加符合法律规定，攀成钢工会按照成都市总工会制订的厂务公开民主管理标准，依法规范职代会制度、代表结构，按照企业民主管理规定的相关程序补选了一线职工代表21名，减少干部代表21名，同时将职代会实施细则、职代会职权、职工代表情况、职工代表选举情况、职代会议程等全部公开，接受全体职工咨询和监督。 “应到177名代表，实到176名，144票赞成，16票反对，16票弃权，*终通过率81.8%”。这是攀成钢职工代表大会中分流安置方案*终的投选结果，至此，攀成钢顺利关闭了冶炼系统，停止棒材线材生产，与9200名职工协商解除了劳动合同，应聘上岗3600人，内退1500余人。记者在采访中发现，因为熟悉情况，许多一线职工、中层干部都能准确无误地说出这些数字。 “敢于向职工亮家底，愿意与职工共患难，充分听取职工意见建议，对于职工去留不做强制性安排，*终获得职工的理解和支持。”成都市总工会民管部负责人王灏表示：“这体现了企业民主管理制度的力量”。 精准帮扶促进再就业 “对近万名分流安置职工的出路问题，企业不会放手，政府和社会各界也给予了大力支持。”范儒海告诉记者，分流方案切实落地后，成都市总工会拨付110万元专项资金，用于攀成钢分流安置职工就业创业培训和困难帮扶。攀成钢工会则在给予建档分流困难职工一次性生活补助600元的基础上，另外根据建档标准不同分别给予1200元/人和2400元/人的一次性困难帮扶金。 记者了解到，为满足攀成钢下岗分流职工的再就业需求，成都市总分别于今年5月和6月在攀成钢举办了两场大型招聘会，组织249家企业“送岗位上门”，提供12431个就业岗位，吸引就业咨询者万余人，5268人办理了求职登记手续，2779名分流职工与企业达成了意向性用工协议。 此外，成都工会举办的攀成钢分流职工首期创业培训已于8月10日正式启动，过程中还将引进适合家庭创业的优质项目，为符合创业条件的分流职工提供工会创业贴息补助或创业援助资金，让待业职工的创业轻装起步。 “等拿到证书，我就可以踏踏实实找工作了！”在攀成钢从事20余年检修工作的唐孝勇，刚刚报名参加了由成都市总组织的叉车培训班课程。他表示，增加了对新技能的掌握，未来实现再就业就会更有把握。 “一个要靠输血才能维持生存的、处于极端困境的企业，近万人的分流安置工作能够平稳有序实现，这在我所参与的30余家国企改制中是没有先例的！”成都市总工会机电冶金交通工会主任郭彦对记者表示，攀成钢改制成功的*根本原因，是职工的参与和支持。这是在充分尊重了职工经济利益诉求、话语权和选择权的前提下实现的。详细信息 - 08 2015-09
长钢降成本增效益再敲重锤
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.09.08 丨 4572面对钢铁行业新常态，为在新一轮的竞争中生存、发展，创造更大的经济效益，长钢公司在降成本增效益工作中继续加大工作力度，再敲重锤。从7月份开始，在现行月计划基础上挖潜增效2000万元，降成本增效益总额增加1.2亿元。 今年以来，长钢公司全面贯彻总公司“两会”精神，有效应对当前新常态，尽快扭转经营困局，通过采取优化劳动组织、提高劳动效率，清理外委外包，变重生产为重经营的管理理念，严格用“五把尺子”衡量经营成果等一系列措施，使生产、技术、成本等指标均取得了突破性进展。特别是5、6月份，铁、钢、材成本均创近年来*好水平。为全面完成总公司制定的目标，给职工交上一份满意的答卷，长钢公司加大对标挖潜、降成本增效益工作力度，将各项工作落到实处，将经营业绩体现在报表上。 为确保挖潜增效每月增加2000万元任务的完成，长钢公司要求各部门做到“六个坚持”，即坚持对标攻关指标进步的原则，要求主要技经指标要瞄准同行业先进水平，展开攻关，较6月份有明显进步，同行业排名前移；坚持结构优化的原则，继续发挥铁前降本工作部和产品结构调整工作部的统领协调作用，通过优化炉料结构、产品结构，创造更大的经济效益；坚持能源综合利用原则，借鉴吸收行业先进经验和做法，确保能源利用和管理有所突破，创造新的效益增长点；坚持自主创新的原则，通过技术创新、管理创新，创造一块效益，挖出一块利润；坚持“三全”原则，通过全员、全要素、全过程的参与和覆盖，调动和激励每一位职工，关注每一个细节，覆盖每一个环节，真正做到“人人头上有指标，事事都与效益挂”；坚持加强内部控制的原则，建立全公司内部生产性支出与非生产性支出的控制体系，通过制度建设、KPI考核，监督检查等督促降成本增效益工作。 长钢公司将降成本增效益指标具体分解，并要求各单位高度重视，结合承担的职责任务和自身实际，对照任务指标，层层分解落实，定措施、定目标、定责任人、有进度安排、有组织保障，瞄准国内同类型先进企业，既要与历史*好水平纵向比较，也要与行业*先进指标横向比较，多从主观找差距、找原因；注重发挥职工群众在降成本增效益工作中的主观能动作用；加强舆论宣传引导等多方面入手，保证降成本增效益任务的圆满完成。详细信息
