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借力+护航 金融业参与“一带一路”路径渐明
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.13 丨 4318部分代表委员认为，实施“一带一路”战略是券商、保险、银行等金融机构走出去的好时机，应进一步放松相关管制政策，提升金融业的跨境金融服务能力，形成金融支持合力，同时也护航“一带一路”战略的落地。同时，应深入研究沿线重点国家的利益诉求和项目信息，制定相关规划，引导金融机构和企业瞄准重点国家、行业、项目精准发力。 金融业大有可为 “一带一路”已经成为近期中国资本市场持续热议的话题之一。中国证券报记者获悉，“一带一路”建设总体方案已经过多轮修改。公开资料显示，在金融支持方面，银行、证券、基金、保险等各类机构已将“一带一路”视作施展拳脚的机会，均在寻求适合自身特点的投资模式，并提前研判获取收益的时间窗口。而多个地区也显露出引进资金、借政策之机加大项目推出力度的苗头。 在鼓励金融支持实体经济的背景下，金融业正面临一个更为广阔的资金运用和创新空间，而金融业内人士也正在关注资本如何把握境外投资机会的命题。全国人大财经委委员、证监会创新部巡视员欧阳昌琼表示，“一带一路”战略实施是券商等金融机构走出去的好时机。新“国九条”提出要进一步提高证券期货行业的对外开放水平。证券业的开放既包括机构设立的双向开放，也包括业务的跨境服务。应支持鼓励有条件的证券金融机构走出去，设立、收购金融机构，为中国装备制造走向世界，为落实“中国制造2025”行动计划，为实施“一带一路”战略提供金融服务。他建议，一些进一步扩大对外开放的政策可以在上海等自贸区先行先试。 全国政协委员、永隆银行董事长马蔚华表示，商业银行的跨境金融服务是中国企业在“一带一路”沿线进行投资经营活动必需的支持和保障，建议进一步放松相关管制政策，提升商业银行跨境金融服务能力，简化商业银行在境外设立分支机构及并购的审批核准手续，鼓励支持其在“一带一路”沿线国家和地区进行业务布局。同时，为鼓励商业银行对企业在“一带一路”区域内的项目提供融资和担保，对符合条件的项目贷款适当调低风险权重，扩大商业银行短期外债指标，并将对外承包工程保函风险专项资金、出口优惠买方信贷等支持政策扩展至股份制商业银行。 全国政协委员、中国工商银行副行长张红力认为，应设立离岸证券交易市场服务国家“一带一路”战略，加快沿线国家实体经济与中国资本市场直接对接。建议在上海自贸区或广东前海推出离岸证券交易市场(即“国际板”)，通过相应制度设计吸引“一带一路”沿线国家的重点企业赴中国上市。 酝酿险资参与方案 在“一带一路”投资项目中，基础设施互联互通有望成为突破口。保险作为长期资金的金融支持和风险保障功能亦将发挥作用。全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰建议将保险作为制度性安排，纳入“一带一路”的顶层设计之中。他认为，保险作为市场化的风险管理与资金融通机制，可为“一带一路”建设提供重要支撑与保障，应进一步支持保险业尤其是大型保险金融集团走出去，支持中资保险公司进一步拓展保险资金境外运用的范围和形式，提升保险资金配置效率。吴焰还建议鼓励银保联动，为走出去企业提供“无缝连接”的保险金融服务。 全国政协委员、中国出口信用保险公司董事长王毅建议引导参与“一带一路”建设的企业加强与银行、保险等金融机构的沟通协调，实现项目信息与融资保险及时对接，形成金融支持的合力，并加强“一带一路”融资平台建设。而在走出去的过程中，中国企业融资除了依靠银行，还需要信用保险解决收汇问题。 中国证券报记者了解到，监管部门已经开始酝酿保险业参与“一带一路”的支持方案。机构人士认为，仅就投资机会而言，保险资金可以参与相关区域的基础设施建设，或通过参股公司，或投资为小微企业出口服务的创投基金，或发起设立专项基金投资标的企业。而从风险保障角度而言，保险对大型出口装备、中小企业外贸信用等对象均可起到保障作用，金融支持的力度有望随着战略的推进而逐步显现。 在研判投资机遇的同时，“一带一路”涉及的金融风险也被代表委员重点关注。王毅表示，中国信保公司国别研究中心每年对全球的192个国家的国别分析进行报告，并已按年度专门研究了“一带一路”沿线国家的风险。“一带一路”沿线国家的政治、经济、文化差异较大。“让中国企业走得出去、走得稳，是在支持''一带一路’建设中应认真做好的功课。”他建议，在中国企业走出去的过程中，应深入研究沿线重点国家的利益诉求和项目信息，制定重点国别相关规划，引导金融机构和企业瞄准重点国家、行业、项目精准发力。详细信息 - 12 2015-03
工信部：煤化工等四大工业2020年需节煤1.6亿吨
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.12 丨 43553月6日，工信部与财政部联合发布《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》（下称《行动计划》）。 “工业领域煤炭消耗量大，除电力行业外，2012年工业领域煤炭消耗占全国煤炭消耗总量的46%，达16亿吨。其中焦化约占29%，煤化工占20%，工业锅炉占30%，工业炉窑占16%。”工信部节能利用与综合司副司长毕俊生对21世纪经济报道介绍，这四个领域烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约占全国排放量的36%、45%、24%。 为此，《行动计划》针对上述四个行业提出了节煤减排的目标。“从操作上，中国有限公司以削减煤炭消耗量、减少污染物排放为目标，以四大行业工业用煤为重点，以煤炭消耗量大的城市为载体，要求煤炭消耗量大的地市制定工业领域煤炭清洁高效利用计划，组织企业实施技术改造，加大产业结构调整，提高煤炭利用效率，防治大气环境污染。”毕俊生解释。 工业煤耗重点领域存在三方面问题 《行动计划》提出了四大行业煤炭清洁高效利用的具体目标。 毕俊生介绍，在目标的指标选择上，既包括煤炭消耗的节约量，也包括二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘三类大气污染物排放的削减量，并确定了两个阶段性目标。 到2017年，实现节约煤炭消耗8000万吨以上，减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨；到2020年，力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上，减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨、氮氧化物80万吨。 “在全国360个地级市中，大约100个地级市煤炭消耗量在1000吨以上。”毕俊生解释，中国有限公司初步考虑如果可以在3年内组织推动20个煤炭消耗量大的地级市实施煤炭清洁高效利用计划，就可以实现2017年的目标；如果在5年内组织推动40个煤炭消耗量大地级市实施煤炭清洁高效利用计划，就可以实现2020年的目标。 同时，《行动计划》也指出，4个工业耗煤重点领域煤炭利用仍存在三方面突出问题。首先是能耗高、污染重，焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等主要用煤领域装备技术水平偏低，与国际先进水平相比存在较大差距；其次是煤化工结构不合理，煤炭综合利用效率较低，部分产品存在产能过剩现象，产品附加值有待提高；再者，煤炭利用产业融合度不高，大多数煤化工企业相对独立，与相关产业衔接不够，煤炭整体利用水平有待提升。 对第一方面问题，中国石油[-0.92% 资金 研报]和化学工业联合会煤化工专业委员在工信部提供的解读材料里坦承，对于合成氨、甲醇、电石等传统煤化工领域，存在装备技术水平偏低，结构不合理，产能过剩严重等问题；对于煤制烯烃、煤制乙二醇等新型煤化工领域，仍面临着投资过热、部分技术仍在工程化示范中、运行不稳定、标准不健全等问题。 工业领域煤炭清洁高效利用三大任务 针对上述三方面的突出问题，《行动计划》提出了工业领域煤炭清洁高效利用的三大任务。 首先，聚焦4个工业耗煤重点领域技术水平层面的提升。推广应用一批先进适用、经济合理、节能减排潜力大的煤炭清洁高效利用技术，引导企业通过实施清洁生产技术改造，先从源头减少煤炭消耗及污染物产生，再配套相应的末端治理措施，达到或优于国家相关节能环保要求。 其次，聚焦煤化工产品结构层面的优化升级。在煤化工行业普及能化共轨理念，推进煤炭由单一原料向原料和燃料并重转变，鼓励企业根据市场需求，加大煤炭资源加工转化深度，提高产品精细化率，大力发展清洁能源、新材料等新型煤化工，优化产品结构，延伸产业链，促进产业多元化发展，提高产品附加值。 同时，聚焦区域内产业层面的衔接融合。通过优化资源配置，促进焦化、煤化工与冶金、建材等产业衔接融合，实现工业炉窑清洁燃料供给。在条件适宜的地区或工业园区，推进焦化、煤化工与区域集中供热一体化模式，替代分散中小燃煤工业锅炉。加强统筹规划，合理布局，控制煤炭消费总量，构建区域内能源梯级利用、优势互补、产业共生耦合的发展模式, 综合提升区域煤炭清洁高效利用整体水平。 各地应于今年9月30前上报实施方案 根据《行动计划》，各省级的工业主管部门将会同财政主管部门，组织煤炭消耗大的城市编制实施方案，并根据单个城市实施方案，汇总形成该省实施计划，于2015年9月30日前报送至工信部。同时，自2016年起，每年年底前报送实施计划年度进展情况。 对比，毕俊生解释，“《行动计划》将实施载体确定为煤炭消耗量大的城市（地级或县级），除了从单个企业角度提出要提升煤炭清洁高效利用水平、优化产品结构的路径外，还站在整个城市区域角度，提出要在城市辖区内的不同行业之间、工业和社会之间进行衔接融合，通过优化资源配置，形成区域内能源梯级利用，从而实现区域控煤、减煤、降低大气污染物排放总体目标的完成。” 《行动计划》提出，通过建立多元化资金支持方式，要求利用各级财政资金中大气污染防治、技术改造、清洁生产、中小企业、淘汰落后等既有资金渠道，加大统筹力度给予支持。同时，发挥金融政策作用，鼓励地方拓宽融资渠道，支持专业化节能环保公司采用合同能源管理、综合环境服务、金融租赁等模式，为企业提供技术和融资服务；鼓励金融机构针对实施方案提供绿色信贷等金融服务；引导民间资本设立股权基金、产业基金等，支持实施方案中的项目。 “下一步，财政部也在考虑是否拿出专项资金支持《行动计划》的实施。”毕俊生对21世纪经济报道透露。 “《行动计划》的落地还需要政策的引导。” 广东科达洁能股份有限公司董事长边程对21世纪经济报道分析，目前限制煤炭的使用已经是各级政府普遍执行的政策，而煤炭的清洁高效利用项目如何与限煤政策不仅不冲突且能互为依托、洁净煤项目审批层面如何落地，还需要政策的进一步明晰。详细信息 - 12 2015-03
2月经济数据扎堆下滑 下行压力未减
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.12 丨 42622月数据扎堆下滑经济下行压力未减 业内称短期看资金还没有进入投资领域，一季度GDP增速维持7%问题不大 毫无意外!2月份主要宏观经济数据纷纷下滑，创下新低。 国家统计局昨日发布了工业增加值、消费、固定资产投资、房地产开发投资等多项数据。数据显示，这几项主要经济指标无一例外增速全线下滑，其中固定资产投资增速创13年新低，社会消费增速创9年新低，工业增加值增速是2008年金融危机后新低。 中国国际经济交流中心研究员张永军指出，主要经济数据说明经济下行压力不仅大，而且还在增大，需要警惕，结合已经公布的贸易数据看，在国际商品价格较低的情况下，进口量并没有明显增加，显示国内需求很弱，下一步还需要货币政策的松动来刺激需求。同时财政政策也要加力，要加快支出进度，尽快形成实际的政府投资规模。 民生证券分析，货币宽松带动经济反弹只能是美好的愿望，现实依然残酷。房地产销售再度下滑，叠加库存压力，投资全年难见拐点。工业企业库存高企，仍有去库存、去产能压力。 具体来看，内需疲弱是工业增加值增速大幅下滑的关键，1-2月工业增加值同比增速6.8%，回落1.1个百分点。实际利率居高不下，拖累固定资产投资增速大幅下滑。1-2月固定资产投资同比增速13.9%，大幅回落1.8个百分点。社会消费品零售总额同比增速年初“季节性”大幅下跌。1-2月社会消费品零售总额同比增速10.7%，大幅回落1.2个百分点。 “从数据看经济还在惯性下滑，预计要到二季度才企稳。”中信建投研究发展部副总裁胡艳妮表示，从去年四季度开始放松货币政策，其效应估计得到今年二季度才能显现，一般都有滞后性，从投资角度看，贷款增长率低、资金到位率很低，已经到了金融危机时期水平，说明钱没有进到投资领域。 尽管多数机构对2月份数据解读不乐观，但也指出一季度经济增速保持7%没问题。 官方也在第一时间表示了对此数据的认可，国家统计局发布低于预期的工业增加值、投资和消费数据后，又发布“全面辩证看待头两个月国民经济稳中趋缓”的解读称，中国今年经济下行压力加大与转型升级优化并存，2月份31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右，就业形势总体稳定。经济增速放缓是在“三期叠加”影响持续加深的情况下发生的，符合新常态下经济增速换挡的客观规律，符合一国经济进入到中高收入阶段后增速回落的普遍规律。 上海证券首席宏观分析师胡月晓认为，中国经济增速下台阶后的正常区间为6%-9%，即使当前增速再略下降，也不用大惊小怪，中国宏观政策需要保持定力，现阶段中国经济发展*主要的任务是实现转型和升级。 申银万国首席宏观分析师李慧勇预计，若稳增长政策继续出炉，一季度虽然会是今年低点，但保持7%左右问题不大，二季度经济开始回升，到三季度是阶段性高点。详细信息 - 11 2015-03
钢铁行业化解产能过剩那些事
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.11 丨 4387李克强总理在政府工作报告中提出，要坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，在市场竞争中优胜劣汰。同时，提出要坚持创新驱动，推动传统产业技术改造，加快实施“走出去”战略。而在参加河北代表团审议时，李克强指出，河北是产能过剩表现*为突出的省份之一，如果能在稳增长、调结构中闯出一条路来，对中国有限公司国家都有重要的意义。所以，国家应该给予相应的政策优惠和金融支持。 那么，身处困境中的钢铁行业应该如何化解产能过剩？国家应提供什么样的支撑？本期《两会会客厅》邀请了多位参加两会的钢铁行业代表、委员，共同为钢铁行业化解产能过剩矛盾建言献策。 主持人：您认为，化解产能过剩一年多来效果如何？ 张志祥：我觉得还是有效果的。唐山部分钢厂已经停下来了，毕竟中国有限公司的产能利用率在75%左右，而我认为85%的产能利用率是合理的，所以我觉得钢铁产业的过剩没有大家说的那么多。反过来说，汽车行业的产量已经达4000万辆左右，而需求量只有2600万辆左右，比中国有限公司的产能利用率还低。所以，中国有限公司的产能过剩情况比有些行业要好。 干勇：要把现在这些过剩产能硬性压减掉的话，还是很难的，目前来看，效果并不明显。 才让：2014年产能依然过剩，真正淘汰的产能并不太多。一是因为政府的施政方法，从过去强制“一刀切”的行政手段转为运用环保、标准和市场竞争，逐步地渗透、逐渐地引导，所以目前真正减掉的量并不是特别多。二是因为铁矿石价格大幅度下降，钢材产品价格下降幅度还没那么大，所以让一些企业，尤其是即将面临淘汰、关停并转的企业又喘了一口气。说实话，钢铁企业的投资都比较大，周期也相对比较长，只要不到*后一刻，它都能撑着，客观上造成对落后产能或者过剩产能的压减，速度不如预想的快。 袁伟霞：中国有限公司有效化解产能过剩的路还很长，很多行业的困难都比较大。不止钢铁，水泥、玻璃、造船等行业的产能过剩都很严重。投资缺乏理性，一拥而上，典型的如光伏产业，导致一个新兴产业很快变成了过剩产业。 孙朝晖：就我了解的钢铁行业化解产能过剩的效果，并不太令人满意。钢产量同比进一步增加，钢材价格进一步下跌。产生这一效果的根源是没有好的办法，或者是办法可执行性差。 何达平：化解产能过剩有效果，但不是很明显。去年粗钢产量上升的幅度明显大幅度下降了，但是一部分产能化解了，一部分新的产能又释放出来了。所以我觉得这块国家还是要加大力度。 张武宗：钢铁行业的调整、升级将是一个长期的过程，为此，中国有限公司既要有信心，更要有耐心。经过调整，钢铁产能有可能降至6亿吨的水平，甚至是4亿吨。一大批的企业将淘汰出局。 主持人：化解产能过剩目前看来推进难度较大。尤其是在需求见顶的情况下，未来中国有限公司要靠什么化解产能过剩？ 干勇：钢铁行业可以学习马云的阿里巴巴模式，把钢铁企业、供应商、用户、金融机构、技术服务机构、设计机构、贸易机构、物流配送机构等，全部放到一个大平台上，大家共同经营、共同盈利、共享成果。进入这个平台的钢铁企业多了，各自可以根据开放的数据寻求一个产量的*佳平衡点，这也就部分解决了产能过剩的问题。 才让：从环保、能源消耗方面，从社会责任来限制，是一条可取的路线。当然，*根本的方法是市场竞争，如果企业的市场竞争力没有办法施展，产品没有竞争力，成本高企不下，长期亏损，就无法运行，自然会被淘汰，这是一个渐进的过程。 孙朝晖：我认为化解产能过剩可从以下三个方面来做。一是通过技术进步与技术创新，升级一批产品质量，提升产品档次，从而替代高端进口产品，消化部分产能。二是加强产品质量的监管，对于不符合产品质量标准的产品禁止在市场上销售，实施不合格产品召回制度，限制一部分缺乏核心竞争力的产品上市。三是严格实行新的环保法，对于达不到排放标准的生产企业实行关、停、并、转，实实在在地淘汰一批落后产能，把一切交由市场和法律来完成。 袁伟霞：钢铁行业下一步化解产能过剩，需要朝高端制造的目标努力，承建国外高端项目，附带出口高端钢材。出口成品，而不是初级材料。 朱鸿民：过剩是一个相对关系，产能过剩与否取决于市场需求，目前是市场冷下来了。解决产能过剩，应该让市场去决定，自然淘汰活不下去的产能。仅仅靠政策去控制产能，效果并不会太好，因为中国有限公司很难做好市场经济下的计划，还是依靠市场更合理些。 连建宇：我国在很多产业上缺少整体的规划和节奏布置。应该一步步释放市场，把未来可能产生的副作用提前预计好，而不是一窝蜂全上，*后就导致产能过剩。一定量的过剩在任何时候都会有，只是不能总让它重复出现。应该考虑用科技创新来调整产品结构，提升需求档次，让市场去优胜劣汰。因此，提高全社会的品质导向很重要。 张志祥：我认为化解产能过剩就是要靠市场化，真正发挥作用的就是市场。环保也要靠市场化，国家提出要求，用法律法规去约束它。产品质量好，企业竞争力就强，不符合要求就会被淘汰，这就是市场化。国家现在就是用市场化的方式来化解钢铁行业过剩产能矛盾。 何达平：我觉得有两件事要做，一个是淘汰落后产能，也就是高污染的产能。同时，新环保法实施后，要公平执法，不能说发达的地方对于企业的环保要求就高，有些地方的要求就低，要在同一个标准下，公平竞争。这一点需要国家层面和地方共同来做，无论如何要打破地方保护。另一方面就是推动中高端产品“走出去”。这部分过剩产能“走出去”既消化了中国有限公司的库存，同时也不落后于世界先进水平，这样也能产生新的效益。 主持人：真正让过剩产能退出这个行业，中国有限公司是否拥有了畅通的渠道，以及相关的法律规定？ 才让：如果从政策层面上来讲，退出机制是有的。企业该关就关，有一套程序，包括清算程序、关停并转以后的善后事宜以及收购兼并等。但是从实际操作来讲，无论是企业、员工，还是当地政府，都不希望企业出现大起大落、断崖式的冲击，这对员工个人和家庭是一个比较大的冲击，对当地的社会稳定和财政收入、利税也都有很大的影响。谁都不愿意自己的投资就此打了水漂，因此，化解产能过剩估计还会有一段僵持阶段，通过3~5年的大浪淘沙，逐渐达到新的平衡是可能的。 孙朝晖：一方面，《中华人民共和国企业破产法》于2006年8月27日通过，自2007年6月1日起施行。从理论上讲，退出渠道是畅通的。但是《中华人民共和国企业破产法》实施近8年来，几乎没有看到企业破产的报道，阻力非常大。另一方面，由于拥有自己核心竞争力和技术的企业很少，多数企业擅长“山寨”技术，当这些企业大量的资金沉淀在这个行业之后就很难转型，因此要化解产能过剩也是非常困难的。 何达平：前几年我提了一个建议，就是在国家层面上建立一个基金，用来扶持退出产能。其一，生存下来的企业要拿出一部分资金来扶持退出企业，帮他退出。其二，国家给一个扶持的政策。因为钢铁企业都是地方和国家重大的税源，为国家和地方做出了贡献，现在在大的政策下要淘汰了，国家应该给予扶持。其三，企业自己也要拿出一部分资金解决这个问题，不能什么都指望国家。三个方面的资金来源共同作用对化解过剩产能来说可能更可行。 主持人：让过剩产能退出这个行业，需要政府做好哪些政策托底工作？ 才让：企业退出是商业行为，是市场竞争的结果。如果企业的股东不投入了，银行不借贷了，政府现在没有责任来投钱。但是政府有责任创造外围的条件，保持公平的环境。同时，不要亏待和侵犯被淘汰企业的员工的合法权益，按照设计的合规、合法的程序来处理。政府还有一个责任就是再教育，对这些失业人员实施救济，进行转岗培训，增加二次就业的机会。 何达平：淘汰落后产能面临的第一个问题就是工人怎么办。工人失业了政府要帮忙安置，这块必须要做。沙钢锡兴钢铁的2000名~3000名工人就要和企业买断失业了，这是让企业去安置失业。沙钢有规定，凡是锡兴钢铁的员工，愿意到沙钢集团、到安阳永兴或到淮钢工作的，可以优先安排，这个是中国有限公司内部的解决方案。对于不愿意去的员工，政府应该给予政策支持，创造一些就业条件。另外，政府怎么去扶持淘汰落后产能的企业转型很重要，主要是在税费优惠方面，帮助企业渡过难关。 孙朝晖：政府的托底工作*重要的就是完善安置过剩产能退出行业后富余人员的政策，以及鼓励再就业的相关政策。详细信息 - 11 2015-03
焦炭 抄底时刻来临
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.11 丨 42483月伊始，内蒙古神华集团下调焦炭报价30元/吨，日照钢铁下调焦炭采购价20元/吨。主流焦化厂、钢厂下调焦炭报价，使得市场对于焦炭走势较为担忧。笔者认为，煤炭供给收缩开始发力，钢厂焦炭去库存接近尾声，煤炭行业费改税带来的成本下降在今年难现增量冲击，焦炭抄底机会临近。 全国口径产量下滑 2014年下半年，发改委、能源局、煤矿安监局联合发文，要求遏制超产煤矿生产，煤矿原煤产量不得超过核定月度产能的110%，或者全年产量的1/12。按照能源局公布的各省煤炭产能，山西省核定产能为72225万吨，2014年全年原煤实际产量为97670万吨，全年超产35%。部分市场观点认为，实际减产幅度远不及预期，山西省很难达到35%的减产幅度。而笔者认为，实际减产幅度并非问题关键，中国有限公司需要看到的是，国家对于煤炭减产的方向已经明确，供给收缩逐步展开。 即使国家产能调控政策没有执行，通过市场自身力量，在2014年，中国有限公司也看到了低价导致中小煤矿退出市场的现象。2014年上半年，在没有煤炭限产政策的情况下，内蒙古地方煤矿和乡镇煤矿的减产幅度超过70%，足以说明煤炭行业供应收缩难以阻挡。发改委等部委公布的遏制过剩产能政策，加速了行业产能收缩进程。 产业链上去库存接近尾声 熊市格局导致市场对库存极为谨慎，钢厂、焦化厂对焦炭均采用低库存策略，不会主动囤积库存。统计数据显示，截至上周末，华东钢厂焦炭平均库存可用16.2天，而2014年同期为21.1天。2014年12月至今，华东钢厂焦炭库存可用天数在10天以上的时间为4周，而2014年同期高库存持续了10周，钢厂焦炭库存显著低于去年同期。港口库存数据显示，天津港库存大幅下降，截至上周末，库存为132万吨，相对于2014年高点的308万吨，降幅超过60%，产业链焦炭去库存接近尾声。 焦化利润不如从前 焦化厂生产的产品，除了主要产品焦炭外，还有焦化副产品，比如粗苯、煤焦油。部分厂家焦炭售价持平于炼焦生产成本即可，利润端全部依靠副产品。某焦化厂按照1吨焦炭需要1.34吨精煤，其中1/3焦煤占30%，弱粘煤占30%，肥煤占15%，瘦煤占10%，主焦煤占15%进行生产，2014年年初粗苯、煤焦油等副产品可提供160—170元/吨的利润贡献。然而，原油价格的暴跌拖累粗苯、煤焦油，副产品能提供的产值缩减至70—80元/吨。副产品价格下跌，使得焦化行业销售利润率全年位于负值区间。 *新一期数据的数据显示，100万—200万吨产能的焦化厂，其开工率为75%，而2014年同期为85%。焦化厂开工率较2014年同期下滑，表明厂家利润萎缩。 政策带来的成本下降空间有限 2014年4月之后炼焦煤、焦炭价格的下跌，与其说是钢厂压低了煤焦价格，不如说是各省政策红利降低了煤炭的生产成本。 2014年，一系列的行业政策改变了原有煤炭成本格局。行业政策包括：在全国范围内统一将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭价格调节基金，山西省政府取消煤焦公路运销票据，煤检站全部撤销，取消煤炭可持续发展基金。通过费改税、清理煤炭出省费等降成本政策，山西省煤炭成本相比调整前下调了40—50元/吨。随着2014年煤炭行业费改税的完成，2015年政策红利带来的成本下降空间不大。详细信息 - 10 2015-03
习近平：深入推进东北老工业基地振兴
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.10 丨 4309中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，9日上午分别参加了十二届全国人大三次会议一些代表团的审议。 习近平在吉林代表团参加审议。习近平在肯定吉林一年来工作后指出，要适应经济发展新常态，深入推进东北老工业基地振兴，抓住创新驱动发展和产业优化升级，努力形成特色新兴产业集群，形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系，加强同周边国家和地区交流合作，通过深化改革坚决破除体制性障碍，全面提高对外开放水平，把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。要加快推进现代农业建设，在一些地区率先实现农业现代化，突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系3个重点，加快推进农业结构调整，加强农业基础设施和技术装备建设，加快培育新型农业经营主体。民生工作离老百姓*近，同老百姓生活*密切。要持之以恒把民生工作抓好，发扬钉钉子精神，有坚持不懈的韧劲，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。习近平强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成*带*、*抓*的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。 李克强在黑龙江代表团参加审议。他说，面对当前困难，黑龙江要坚定信心，在协调推进“四个全面”战略布局中努力破解发展难题。一要在稳增长和调结构结合中探索发展新路。调结构也是稳增长，不仅要做好改造传统产业、升级装备制造业、拉长产业链的大文章，也要努力在发展战略性新兴产业和现代服务业上抢占先机，增强持续发展能力。二要在改革开放中实现老工业基地振兴。围绕促进发展、激发活力，继续推动简政放权、放管结合，为企业松绑、为创业开路。营造更加公平、开放的环境，形成内外资企业扩大投资、大中小企业共同发展的良好局面。三要加大保障和改善民生力度。下决心加快煤矿沉陷区棚改，国家要大力支持，再困难也要加以解决。切实保障困难群众基本生活，千方百计增加农民收入。详细信息 - 10 2015-03
2月煤炭进口量创四年新低
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.10 丨 4270海关总署*新数据显示，2015年2月中国进口煤1526万吨，环比降9.06%，同比大幅减少33.1%，单月进口量创2011年4月以来的新低。 分析师向中国证券报记者分析，进口煤利润较薄，加之从今年1月1日开始执行《商品煤质量管理暂行办法》，大大增加了进口煤操作风险；利润与风险不对等，导致进口煤数量急剧减少。进口煤数量锐减将对国内煤炭市场供应端形成利好，不过由于需求端不振，国内煤炭市场仍面临较大下行压力。 进口量近“腰斩” 数据显示，今年1-2月中国共进口煤炭3204万吨，同比下降45.3%。2月份中国出口煤炭56万吨，同比持平，环比上升143.48%。 2009年以来，进口煤数量持续大幅增长，5年内增长了160%，成为影响国内煤价的重要因素。2014年我国进口煤炭量为2.91亿吨，降幅达10.9%，为五连增后首度下滑。 业内人士认为，商品煤质量管理办法的施行，微量元素检测的加强，再加上春节等因素的叠加使得国内电厂和煤炭贸易商采购意愿不足，对进口煤的需求下降，这是进口煤数量下滑的主要因素。 一位煤炭进口商表示，现在进口煤利润很薄，部分煤种的价格还倒挂。以澳洲煤为例，4月到货的澳洲煤5500大卡成本大概是461元/吨，这还没有包括其他金融费用和杂费。按目前华南地区电厂接澳洲煤5500大卡的价格465元/吨左右来算，进口澳洲煤的利润还不到5元/吨。此外，目前国内煤价正在下行，而国外矿方为了日澳谈判正在挺价，国内煤与进口煤的价差越来越小。 此外，随着商品煤质量管理办法的实施，商检对进口煤检测更严格，检测时间亦比过去更加延长。新政对于进口煤商*大的“杀伤力”在于，一旦煤炭检验不合格就要整船退回，对于进口商来说损失非常大。而2月底一批来自朝鲜的进口煤炭因汞超标在日照港被退运，则使进口商更加正视这一风险。 分析师表示，业内认为朝鲜煤被退运或是国家再度收紧进口煤政策的标志，在国内煤价格下行压力较大的情况下，今年进口煤仍将是政策打压的重点对象。预计3-4月中国进口煤将环比2月有所增加，但受需求和政策压制，2015年全年进口煤数量将大幅减少。 煤市下行压力大 进口煤量锐减，是否会给国内煤炭企业带来“喘息之机”？ 分析师分析，进口煤量的减少，当然会给国内煤炭市场带来一定的利好。业内认为，当每月进口煤数量达到2000万吨以上时，将对国内煤企形成打压。而2月份进口煤量只有1500多万吨，国内煤企压力将减轻。再加上年初以来，神华等各大煤企继续减产，供应端将持续改善。 市场“寒冬”下，控制产量已成行业共识。今年1月份，神华集团、中煤能源的煤炭产量同比下降均超三成，中煤产量更是连续4个月环比下降。中国神华2015年的经营目标中，煤炭产销量均比2014年下降一成。 不过，由于工业用电量下降，需求端持续低迷，煤炭库存高企，煤价下行压力仍然较大。“目前电厂都看得比较空，煤炭采购意愿不强。不过不排除未来工业用电量上升，煤炭库存降低，市场出现反弹的可能。”分析师说。 动力煤方面，主要动力煤产地煤价持稳，但沿海港口价格继续下跌；港口方面，受节后恢复影响调入调出量均小幅上升，库存量微降。下游方面，沿海电厂煤炭需求明显回落，六大电厂日耗煤需求依旧低迷。 对于2015年煤炭市场走势，分析师认为今年主要看供应端。从需求端来看，受经济下行压力和环保压力，大幅提升的可能性较小。主要还是看控制国内产量、减少进口煤的程度，以及煤企清费立税力度。详细信息 - 09 2015-03
钢铁业走出“寒冬”的路径在哪里？
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.09 丨 4292“中国的钢铁现在产能这么大，产量这么高，确实太大、太高了。”3月8日，全国人大代表，武钢集团董事长、党委书记邓崎琳作客新华访谈2015全国两会特别节目时候这样表示。 在邓崎琳看来：“中国钢铁走到今天经过了60多年的发展，从解放初期年产量只有几十万吨，到去年已经达到8亿多吨。可以说，钢铁行业为中国的经济发展作出了重要的贡献，但长期粗放式的发展，重数量不重质量的情况，产能严重过剩，终于在*近几年全面凸显爆发。” 事实的确如邓崎琳所言。 2014年是钢铁业运行进入低迷期的第三个年头，低增速、低价格、低效益状况突出。有数据显示，2014年，全国共生产粗钢8.23亿吨、生铁7.12亿吨、钢材11.26亿吨，分别比上年同期增长0.89%、0.47%和4.46%。我国粗钢产量占到世界钢产量的50.26%，而我国粗钢表观消费量同比下降3.4%，粗钢实际消费量持平或略有下降。而由于市场供大于求矛盾仍然突出，钢价屡创新低。从2014年全年平均价格走势情况来看，八大钢材品种平均价格降幅基本在10%左右，其中螺纹钢降幅*大，达到12.9%。 钢铁行业步入新世纪以来经营*困难的时期。 武钢的“革命” “钢铁行业市场竞争非常激烈，效益不断下滑，这个结局也是必然的。武钢也和全国其他的钢铁企业一样接受了这次的考验。”对于武钢面临的境遇，邓崎琳直言不讳。 面对钢铁“寒冬”，邓崎琳坦言，有50多年历史、并且作为新中国成立以后建立一个大的钢铁企业，在面对“寒冬”的转型和挑战过程中，会有很多的困难。“但是，中国有限公司这些年还是根据中央和政府的政策以及具体的要求采取了很多的举措。比如在钢铁主业方面，中国有限公司还是采取了''武钢本部不再新增一吨钢铁产能’的措施，产能不再投入。 除了本部不再新增钢铁产能，邓崎琳还表示，武钢正在努力把相关产业做强、做优、做大，不仅服务武钢，还走向市场，真正达到自主经营，自负盈亏。“过去是依附在钢铁上面，吃钢铁饭，钢铁比较困难，他们只有自己强大起来。比如快餐和饮料送到炉前，这是几十年的历史，从来没有对武钢外部销售和服务过。*近这些年，中国有限公司这些单位，把快餐送到高铁上面去，把汽水送到超市里面，湖北的老百姓也能喝到。中国有限公司走向了市场，也获得了效益，这些企业可以达到自负盈亏，让职工找到一个新的经营发展的道路，和主业形成互补的作用。”邓崎琳这样描述。 邓崎琳说，目前，钢铁、机械、电解铝等都过剩。过剩产能不解决，结构转型就没法实现。特别是钢铁行业，体量大，环保压力大，产业结构调整与升级难度大，这是对钢铁企业自身的“革命”。所以武钢必须按照国家的产业政策，中央的要求，尽快控制总量，淘汰落后产能，调整结构，达到真正的产业升级。 而在创新方面，2014年武钢的专利数达到了1300多项，比前些年有大幅提高。这对于对企业来说，特别是对“寒冬”时期钢企转型发展尤为重要。以武钢很重要的一个品种——硅钢为例。武钢的硅钢在全国产量*高，技术品种*全。整体来说，武钢的硅钢水平处于世界一流。“在10年以前，中国硅钢的HiB钢是百分之百进口的。从2006年以后，武钢把日本和德国的市场抢回了30%以上，但是还有60%到70%的进口。今后中国有限公司要努力逐步地把市场百分之百的由国产来顶替，这对中国有限公司应对钢铁“寒冬”很重要。”邓崎琳说。 “御寒”需要的不仅仅是“不增”和“做强”。 邓崎琳表示：“第三，中国有限公司尽量研发生产有市场需求的品种，保证质量。没有市场需求和没有效益的，中国有限公司不生产或者少生产。另外，在销售模式、商业模式上进行变革。同时在公司管理体制机制上也按中央的要求进行改革和深化，按照市场化，去行政化进行改革。这里面还有很多层次，来适应市场的需求，产、供、销、研，形成一个整体，为市场服务。*近几年做了大量的改革工作，还是比较有效果的。” 钢铁业走出“寒冬”的路径 钢铁行业走出“寒冬”的路径在哪里？ “过剩产能不解决，结构转型就没法实现。特别是钢铁行业，体量大，环保压力大，产业结构调整与升级难度大，这是对钢铁企业自身的革命。”邓崎琳认为，“中国的钢铁产能产量应该尽快压到一个供需平衡的状态。”在他看来，中国有几百家、上千家钢铁企业，应把这成百上千的钢企整合成成几家大的钢铁企业，这对钢铁行业走出困境也是有利的。通过调结构，控制总量，*后提升自己的质量水平、科技水平和产品的水平，达到世界一流水平，中国有限公司就不再需要用别人的钢材，所有的钢材都用自己的。现在进口的一些钢材是中国有限公司生产不了的，这些都是今后要努力的。” 同时，邓崎琳还建议，要发挥好“两只手”的作用。“一个是用好市场这只手，通过市场化，让企业在市场当中逐步的自律，该淘汰的淘汰，该调整的调整，这个过程还是比较漫长的。但是，政府这只手目前还应该进一步加大力度，协调和推进过剩产能的调整，这样会更快一点。越往后拖，中国有限公司付出的代价越大。” 想要摆脱“寒冬”，除了钢企自身的蜕变，也离不开当前的经济环境。 按照中央和政府的要求，就是要进一步的落实国家的钢铁产业政策、产业振兴规划，淘汰落后，减少钢铁的总量，加强兼并重组，结构调整，产业升级，真正的使中国从“钢铁大国”走向“钢铁强国”。 在邓崎琳看来，想要走出“寒冬”，并且走向“钢铁强国”，“一带一路”无疑是一次重要契机：“中央提出的''走出去’非常英明，特别提出了“一带一路”这样一个战略。我觉得也是非常及时和正确的。中国钢铁在转型中淘汰落后，消化过剩产能，有些产能中国有限公司是可以转移到国外去的，而国外的有些地区也是需要的，比如东南亚、东盟这些地区，如印尼这些国家对钢材的需求是很大的，还有非洲的十几个国家，他们的钢铁产能很低，也是需要钢铁的。据我所知，他们的价格还是比较好的，所以中国有限公司把富余的产能装备搬迁过去，既可以在''一带一路’上做一些事情，也可以把钢铁的过剩产能找到一个非常好的出路，对两方面都是有利的。” 实际上，看好“一带一路”能帮助中国钢铁业走出困境的，不只是邓崎琳。 中钢协常务副会长朱继民也透露近年，宝钢在泰国的项目有序进展、河北钢铁集团控股全球*大钢贸商德高公司，并且在南非合作启动一个新的钢厂。还有一些民营钢铁企业在印尼建立钢铁基地等，都能很好地证明中国的钢铁企业在“走出去”方面开始有了实质性动作。朱继民相信：“一带一路”会发挥一个好的促进作用。中钢协常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创此前曾对媒体表示：“''一带一路’为中国有限公司(中国的钢铁企业)带来了许多机会。”他认为海外市场对设备、车辆和其他中国商品的需求，将帮助支撑起市场对中国钢材的需求，使该协会成员企业的熔炉能继续运转。详细信息 - 09 2015-03
立法法15年首次修改：税不能说征就征了
乐动手环app官网集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.03.09 丨 4397政府权力不再任性 立法法15年首次修改 昨日(3月8日)，作为十二届全国人大三次会议的重要议程之一，立法法修正案草案提请大会审议。这也是立法法颁布15年来的首次修改。 立法法是一部百姓关注度极高的法律，根据百度[微博]搜索指数的统计，2013年对“立法法”的搜索指数为297954，到了2014年，这一数字激增到了337345，增幅达到13.22%，搜索峰值出现在2014年全国人大常委会两次审议立法法修正案草案的期间。《每日经济新闻》记者了解到，之所以会受到这么大的关注，是因为立法法与民众生活息息相关。随着立法法的修订，类似市政府突然发布的房产限购、车辆限购限行，以及成品油消费税提高等让你措手不及的事儿，可能都将发生改变。 地方规章性文件受限 目前，一些地方政府出台车辆限行、住房限购等制度，比如北京市通过市政府通告将机动车限行延续至今，深圳市在去年底突然发布通告对机动车限购，都让不少民众措手不及。《每日经济新闻》记者了解到，草案新增明确规定：没有法律、行政法规、地方性法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力、减少本部门的法定职责。 中国政法大学副校长马怀德表示，目前地方实施的限行限购措施，基本上可视为规章性文件。很多法律赋予的公民权利被规章和规范性文件限制、蚕食。限购、限行等限制公民权利的规范性文件，表面看起来有依据，但从法律上讲，对于限行、限购，无论是规章还是规范性文件都是没有这个权力的，实际上违反了“职权法定”原则。 北京大学教授、行政法专家姜明安认为，如果因为“行政管理迫切需要”，一些政府通告应先制定规章，依规章发布通告，然后再通过地方人大制定地方性法规。 税不能说征就征了 立法法修正案草案的另一亮点，是明确规定了“税收法定”原则——税就不能说征就征了。 立法法修正案草案将“税收”的专属立法权单列，并规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能制定法律，即“税收法定”。全国人大财经委副主任委员郝如玉表示，在现行的立法法中，税收与财政、金融等被列为同一事项，实际上将税收“淹没”在众多的一般事项中，未能充分体现出税收应有的特殊地位和作用。 据专家介绍，授权立法在世界各国很普遍，因为社会生活非常复杂，如果全部集中到人大立法机关来，光靠法律规定不够，所以要授权。但是我国存在立法机关授权缺少具体期限，很长时间不收回的问题，前不久提高燃油税源自于1985年全国人大向国务院授权。 对此，草案新增加规定，授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限和被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。 厘清权力边界 纵观草案全文，此次修改更加注重对公民权益的保障，也进一步厘清地方政府权力的边界，明确了宪法、法律、法规、规章严格按照一定的层级关系，体现了对法律的尊重。 其中，立法法的修正案草案还对被诟病为“二次立法”的司法解释做了约束性规定。2013年1月1日，修改后的民事诉讼法正式施行。不久前，*高人民法院发布了关于新民诉法的司法解释。这部号称“史上*长”的司法解释”共计552条、7万余字，而新民诉法本身不过才284条。 针对这一问题，立法法修正案草案规定：“*高人民法院、*高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。”草案同时明确，*高人民法院、*高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。 中国人民大学法学院教授朱景文说：“在法律规定比较抽象、原则的情况下，司法解释可以起到弥补法律不足的作用，对审理案件具有较大的可操作性。但无论如何，司法解释不能突破法律的规定，对司法解释加以规范非常必要。”详细信息
