山东钢铁企业兼并重组全面展开

作为山东省钢铁结构调整试点的重要组成部分，11月1日，山东钢铁企业兼并重组方案正式出台。山东钢铁企业兼并重组的目标为，到2015年，山东将在着力打造特大型钢铁集团———山东钢铁集团的同时，组建淄博、潍坊、莱芜、临沂、滨州5个区域性钢铁企业集团，实现全省钢铁总规模控制在5000万吨的减量调整目标。

据山东省政府发布的数据，目前，山东省具有冶炼能力的钢铁企业有21家，炼铁产能5965万吨、炼钢产能6307万吨。近年来，山东钢铁行业企业组织结构不合理的问题较为突出，主要表现为：大型骨干企业规模小、集中度低，辐射带动能力差，缺少能够引领全省钢铁产业转型发展的特大型钢铁企业；中小企业数量多，布局分散，产品档次比较低，管理粗放，严重影响转型升级和健康发展。

根据方案，山东钢铁集团在现有济钢、莱钢及其他所属企业的基础上，将兼并青钢、日钢、石横特钢、齐鲁特钢、山东闽源等企业，建设日照钢铁精品基地。重组青钢由省政府组织实施，适时从青岛市区向胶南董家口整体搬迁。重组日钢分两步走，第一步日钢加入山东钢铁集团，作为山东钢铁集团的成员，服从日照钢铁精品基地整体规划部署；第二步探讨建立以产权为纽带的合作关系。2015年，日照钢铁精品基地一期工程第一阶段完工后，山钢集团产能将达到3400万吨，工程第二阶段完成后将达到3800万吨，占全省的比重由42%提高到76%。

与此同时，淄博市将以南金兆集团、傅山集团、山东北金集团为主体，组建淄博齐鑫钢铁集团有限公司；潍坊市将以潍坊特钢集团、山东寿光巨能特钢、山东鲁丽钢铁为主体，组建潍坊钢铁集团(控股)有限公司；莱芜市将以山东泰山钢铁集团、山东富伦钢铁为主体，组建鲁中钢铁集团有限公司；临沂市将以临沂江鑫钢铁、临沂三德特钢为主体，组建临沂钢铁联合有限公司；滨州市将以西王集团、山东广富集团、山东传洋集团为主体，组建邹平钢铁集团有限公司。

据山东省政府相关负责人介绍，山东钢铁企业的兼并重组将自方案发布起启动，明后两年将进入兼并重组的组织实施阶段。为加强兼并重组的组织协调，山东省建立了由省经信委牵头，省发改委、财政厅、国资委和有关市政府等多部门参与的协调机制，执行国家关于兼并重组的税收优惠政策，省级国有资本经营预算安排专项资金支持省属钢铁企业兼并重组，省工业结构调整资金、新兴产业和重点行业发展专项资金对钢铁企业参与兼并重组后符合产业政策、依法合规的企业技改项目给予优先支持。同时，山东将建立钢铁企业兼并重组工作任务目标责任制，将重组完成情况纳入市、县(市、区)政府绩效考核体系。