全球钢贸摩擦加剧 解决产能过剩是关键
丨 2015.12.17 丨 4743
经济合作与发展组织(OECD)钢委员会对全球钢贸易摩擦明显上升势头表示担忧,并要求立即行动,以解决产能过剩以及其对全球钢铁工业的影响。
尽管需求低迷,但2015-17年仍有新增产能,该委员会预计,2017年全球钢产能将达到24.17亿吨。
日益紧张的钢铁贸易导致政府越来越多地采取贸易行动,2015年是自1990年有记录以来发起反倾销和反补贴案件*多的一年。1-10月,启动的约35个案件,比2014年增加10件,还有很多将在年底前提交。去年反倾销和反补贴案件数量也是近年来*多的,而今年将超过去年。
OECD关于贸易政策的调查报告表明,中国是不公平贸易指控的头号目标,2013-15年约启动65个案件,韩国是第二,约34件,中国台湾有21件,排名第三。而提交*多的是美国,其次是澳大利亚和欧盟。
在采取的措施中,除反倾销和反补贴外,还有保障措施案,以及上调关税、采购本地化要求和贸易资助政策等非贸易壁垒也有上升势头。
虽然贸易行动和政府支持措施可能会带给行业短期的缓解,但不会消除导致贸易摩擦的原因。只有来自市场驱动的政策和公开的市场原则的长期、全面的解决方案才能够更有效地减少贸易摩擦。
在钢材价格已经很低的环境下,钢厂盈利能力持续下降,债务增加,中短期内钢铁企业仍面临巨大压力。
OECD钢委员会计划在明年上半年举行高层会议,要求各国政府官员签署一项声明,为处理过剩产能的措施提供支持。