唐山发布钢铁产业新布局、新规划
为贯彻落实《河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划》,支持服务京津冀协同发展国家战略,结合“十四五”时期新形势、新任务、新要求,2022年5月8日,唐山市政府办公室印发《唐山市贯彻落实<河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划>的实施方案》,(以下简称《实施方案》)。涉及钢铁规划相关内容整理如下:
钢铁产业新布局:北部压缩、中部优化、南部聚集
围绕北部调整、中部优化、南部集聚的发展定位,打造融合互动、协调绿色发展布局。在北部生态涵养区,压缩重化工业产能,优化产业园区布局。在中部核心功能区,推动产业绿色转型,加快钢铁、焦化等重化产业布局优化调整,重点发展现代服务业、高新技术等新兴产业。在南部沿海率先发展区,培育生产性服务业,高品质打造滨海城市,推进重化产业集聚。
重点建设4大钢铁片区及临港钢铁基地
对不符合城市功能定位的重点污染企业,依法加快产业结构调整,引导重点行业向环境容量充足、扩散条件较好区域优化布局,促进钢铁产能向沿海和铁路沿线地区适度聚集,重点建设沿海、迁安、滦州、迁西(遵化)4大钢铁片区和曹妃甸、乐亭(海港)、丰南沿海等临港钢铁产业基地。
严控“两高”项目
立足资源环境承载能力,落实并完善“三线一单”生态环境分区管控体系,建立动态更新和调整机制,完善环境管控单元环境准入清单,严格执行高耗能、高排放项目环境准入及管控要求。
推进重点区域和行业二氧化碳率先达峰
科学制定唐山市碳达峰行动方案,组织县(市、区)和钢铁、电力、化工、建材等重点行业根据自身情况制定达峰路线图、行动方案和配套措施。鼓励大型企业制定二氧化碳达峰行动方案,推动重点行业企业开展碳排放对标活动,加大对企业低碳技术创新的支持力度,鼓励减排创新行动。
加快钢铁等产业绿色低碳循环改造
建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制,推动由总量去产能向结构性优产能转变。在电力、钢铁、建材等行业,开展减污降碳协同治理。推动钢铁、焦化、铸造等重点行业,开展全流程智能化、清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。深化曹妃甸京冀协同发展示范区等*和省级循环经济示范园区的循环化改造及新建园区循环化建设,推动工业园区开展清洁生产改造,鼓励创建生态工业示范园区。以建材、化工、铸造、加工制造等传统制造业集群为重点开展综合整治,显著提高产业集约化、绿色化发展水平。按要求实施开发区和工业园区规划环境影响的跟踪评价。支持绿色技术创新,实施绿色改造重点专项,创建制造业绿色发展示范工程,推进重点行业工艺技术设备绿色化改造,探索开展重点行业和重点项目节能、节水、节地、资源综合利用等资源消耗指标管理,提高生产项目资源能源利用效率。全面推行清洁生产审核制度,依法实行强制性清洁生产审核。鼓励各地探索开展行业、开发区和企业集群整体审核模式试点。加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、物流及循环利用体系。
钢铁等重点行业实施技改
围绕碳达峰碳中和目标,积极发展非化石能源,进一步优化能源配置格局。严格落实煤炭减量替代,以钢铁、化工、水泥、玻璃等行业为重点,每年优选项目列入市百项技改,实施工业节能低碳技术改造。在保障电力安全稳定供应的前提下,加快淘汰落后煤电产能,合理控制煤电建设规模,对服役期满煤电机组,按照等容量、减煤量、降排放原则,替代建设先进高效煤电机组。到2025年,光伏发电装机容量达到450万千瓦,能源消费总量达到河北省要求,非化石能源消费占能源消费总量比重达到1.3%左右,完成河北省下达削减煤炭消费目标任务。
铁水、公铁联运发展
以集装箱和大宗货物运输为重点,推动铁水、公铁等联运发展,实施进港、进园、进厂“*后一公里”建设。推进集疏港铁路和大型物流园区专用线建设,提高铁路货物运输能力。到2025年,具有铁路专用线的,大宗货物运输原则上由铁路运输,煤炭、矿石等大宗货物集疏港绿色运输方式占比达到80%。推广多式联运示范工程,开展集装箱运输、商品车滚装运输、全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点示范创建,到2025年,打造22条多式联运线路,港口集装箱铁水联运量达到20万标箱;火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦化等行业大宗货物通过铁路、水路、管道、管状带式运输机或新能源等清洁方式运输比例达到70%以上。
老旧柴油货车淘汰、限行
全面实施非道路移动机械第四阶段排放标准,分步实施老旧柴油货车淘汰、限行,禁止生产、进口、销售不符合国家标准和京津冀区域要求的车用燃料。到2025年,国六排放标准以上重型柴油货车占比不低于30%。加大新能源车辆推广应用力度,有序推动唐山纯电动重型货车换电模式试点,推进氢燃料电池中、重型车辆应用。
铁矿产能控制在9500万吨
统筹优化矿产资源开发利用空间布局,合理控制、适度开发煤、铁、建材非金属矿产等重要矿产开采总量,推动矿产资源集中、集聚、集约、绿色开发,到2025年,煤矿产能控制在2800万吨左右,铁矿产能控制在9500万吨左右,使矿产资源开发利用与经济社会发展、生态环境保护、区域环境承载力相协调。
唐山拥有世界*大的钢铁产业集群,钢铁产业是唐山第一大支柱产业,经过70余年发展,唐山已成为国内规模*大品种*全的型钢、棒线材、板带材、焊管等产品生产供应基地。今年以来,唐山市接连发布《环渤海地区新型工业化基地建设规划》、《唐山市打造精品钢铁万亿级产业的若干措施(征求意见稿)》等方案,其中足以看出钢铁行业分量之重,此次发布的《唐山市贯彻落实<河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划>的实施方案》再次对钢铁产业、产能规划有了新的阐述,使得未来唐山钢铁产业发展的脉络将更为清晰。